Контрольно-счетная палата (КСП) Республики Коми завершила проверку финансовой деятельности автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания населения „Жизнь“.
В результате аудита, охватившего период с 2023 года по сентябрь 2024 года, были выявлены серьезные нарушения в порядке предоставления и использования бюджетных средств, выделенных центру на реализацию социальных программ.
Как следует из официального отчета, за этот период из республиканского бюджета организации было направлено 79,1 млн рублей. Основная часть средств — 78,5 млн рублей — поступила в виде субсидий на оказание социальных услуг на дому. Кроме того, 667,4 тыс. рублей были выделены в рамках гранта на реализацию социально значимого проекта. Однако в ходе проверки выяснилось, что распределение и расходование этих средств сопровождалось серьезными нарушениями.
Одним из ключевых замечаний аудиторов стало отсутствие полной информации в объявлениях о конкурсах на предоставление субсидий и грантов. Соответствующие уведомления, размещенные на официальных сайтах Минтруда и Минэкономразвития региона, не содержали всех необходимых данных. Это могло ограничить круг потенциальных получателей финансовой поддержки и создать неравные условия для участия.
Кроме того, в соглашении о предоставлении субсидии между Минтруда и центром «Жизнь» было выявлено некорректное условие о расходовании средств, полученных от граждан в виде платы за социальные услуги. Данное положение неприменимо к некоммерческим организациям, что говорит о недостаточной проработке документов.
Также выяснилось, что Минтруда допустило завышение субсидии, выделенной центру в 2024 году, на сумму 3,5 млн рублей. На момент проведения проверки избыточно перечисленные средства составляли 2,2 млн рублей.
Ряд нарушений был обнаружен и в процедуре распределения грантов. В частности, Минэкономразвития не включило в соглашение обязательные условия о проведении проверок использования выделенных средств со стороны государственных органов финансового контроля. Также в документах отсутствовали положения о возможном изменении или расторжении соглашения в случае сокращения бюджетного финансирования.
Проверка показала, что аналогичные нарушения были допущены и на этапе заключения договоров центра «Жизнь» с поставщиками услуг. В контрактах не были предусмотрены обязательные пункты о проверках и соблюдении условий предоставления бюджетных средств.
Еще одним серьезным нарушением стало использование неосвоенных средств субсидии 2023 года без предварительного согласования с профильным министерством. В 2024 году центр потратил 532,9 тыс. рублей, не дождавшись официального решения о необходимости направления этих средств на установленные цели.
По итогам проверки КСП вынесло рекомендации центру «Жизнь» и профильным министерствам. В первую очередь, организация должна вернуть в республиканский бюджет излишне перечисленные средства. Минтруда и Минэкономразвития, в свою очередь, получили представления о необходимости назначения ответственных лиц, которые будут контролировать соблюдение требований при заключении соглашений о предоставлении субсидий.
Кроме того, в отношении должностных лиц, допустивших нарушения, были составлены три административных протокола. Ожидается, что в ближайшее время по этим фактам будут приняты соответствующие меры.
Дмитрий Толстенёв Фото редакции
